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廣州勞務(wù)派遣激勵(lì)機(jī)制展望

在我國(guó),近幾年來廣州勞務(wù)派遣經(jīng)歷了較快的發(fā)展,然而對(duì)于勞務(wù)派遣工的激勵(lì)研究基本上都是屬于探索階段,在學(xué)術(shù)界和實(shí)踐界都在探討。但不可否認(rèn),勞務(wù)派遣這種用工方式在我國(guó)的出現(xiàn)和發(fā)展是一種必然的趨勢(shì),無論對(duì)于國(guó)家、企業(yè)還是勞動(dòng)者來說,勞務(wù)派遣都具有其產(chǎn)生和發(fā)展的合理性,同時(shí)又是積極作用和負(fù)面影響并存的。
因此對(duì)于勞務(wù)派遣工的激勵(lì)機(jī)制研究就顯得尤為重要。通過本文的研究,試圖通過激勵(lì)機(jī)制的建立完善從而將我國(guó)企業(yè)中勞務(wù)派遣員工的積極作用發(fā)揮更大而將負(fù)面影響降至最低。本文以中國(guó)某電信廣州公司為例,對(duì)目前我國(guó)企業(yè)勞務(wù)派遣工在激勵(lì)上存在的主要問題以及如何對(duì)進(jìn)行改善和提高進(jìn)行了分析和研究,結(jié)合了激勵(lì)理論,認(rèn)為可以從重塑職位體系、改善薪酬制度、規(guī)劃職業(yè)生涯以及文化體系打造等方面入手,建立完善我國(guó)企業(yè)勞務(wù)派遣員工的激勵(lì)機(jī)制。

展望
在我國(guó),已經(jīng)有大量的企業(yè)使用了勞務(wù)派遣用工,并且隨著勞務(wù)派遣員工隊(duì)伍的日益壯大,勞務(wù)派遣員工必然將成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要人力資源,因此如何留住和激勵(lì)勞務(wù)派遣制員工將會(huì)越來越被重視和研究。下面就勞務(wù)派遣員工在今后的發(fā)展作如下展望。
6.2.1 我國(guó)企業(yè)勞務(wù)派遣員工在一定時(shí)期內(nèi)將客觀存在由于 2008 年全球金融危機(jī)導(dǎo)致的企業(yè)就業(yè)崗位的缺乏,以及高校擴(kuò)招后帶來的延遲就業(yè),用工與就業(yè)形勢(shì)都非常嚴(yán)峻。因此,在我國(guó)企業(yè)使用勞務(wù)派遣用工在一定時(shí)期內(nèi)將客觀存在,尤其是在國(guó)有企業(yè)中。
國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)支柱,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活中起到重要的作用。
但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)有企業(yè)原有的政企不分、產(chǎn)權(quán)不明晰、大鍋飯等已不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。因此,在 1993 年 12 月,國(guó)務(wù)院建立了現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,由當(dāng)時(shí)的國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和國(guó)家體改委等 14 個(gè)部委、局參加,并由有關(guān)部委起草試點(diǎn)方案。并到 1994 年 11 月初,形成了以黨的十四屆三中全會(huì)決議和《公司法》為依據(jù)的、并經(jīng)國(guó)務(wù)院原則同意的《關(guān)于選擇一批國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)的方案(草案)》。該方案對(duì)國(guó)有企業(yè)的一些制度和組織形式進(jìn)行了明確,同時(shí)也提出需改革和健全人事制度和會(huì)計(jì)制度。在 1997 年,黨的“十五大”召開后,黨和政府在進(jìn)一步加快了國(guó)有大中型企業(yè)的改革,推進(jìn)政企分開,實(shí)現(xiàn)“三改一加強(qiáng)”,鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程,同時(shí)加快了社會(huì)保障制度建設(shè),在增資減債、降低資產(chǎn)負(fù)債率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面,又進(jìn)一步采取了一系列措施。通過了三年改制,國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本框架初步建成。建立了政府(國(guó)資委)—授權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司(企業(yè)集團(tuán))—生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)三個(gè)層次的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,明確了政府對(duì)授權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的監(jiān)管方式,推進(jìn)了國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,初步建立了具有中國(guó)特色的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。同時(shí),中央和各地方政府還加強(qiáng)了對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管,建立了監(jiān)事會(huì)制度。
然而,雖然我國(guó)的國(guó)有企業(yè)改制取得了重大的成就和很大的突破,但國(guó)有企業(yè)的改革仍沒有真正到位。突出表現(xiàn)在:第一,政企、政資并未真正完全分開,有效的國(guó)有資產(chǎn)管理體制還有待建立。第二,國(guó)有獨(dú)資或一股獨(dú)大的情況還相當(dāng)普遍,股權(quán)多元化還沒有得到應(yīng)有的發(fā)展。第三,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制留下的企業(yè)勞動(dòng)人事和分配制度沒有根本改革,沒有真正建立起來適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制。第四,由于企業(yè)人員冗余和資產(chǎn)負(fù)債率高等因素的作用,特別是由于社會(huì)保障制度不健全,市場(chǎng)退出機(jī)制也沒真正形成,以致企業(yè)仍背有較大的包袱。
這里,我們主要研究國(guó)有企業(yè)中“人”的問題。國(guó)有企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的同時(shí),也肩負(fù)著重大的社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任,在正視了上述的國(guó)有企業(yè)的歷史積淀和包袱后,國(guó)有企業(yè)對(duì)人事制度的改革應(yīng)該說還是比較難的。國(guó)有企業(yè)沒有完善的人才進(jìn)入退出機(jī)制,企業(yè)無法讓不合格的員工離開企業(yè),一方面是由于沒有健全的社會(huì)保障體系,更重要的一方面是當(dāng)前“穩(wěn)定壓倒一切”“和諧社會(huì)”的大背景,使國(guó)有企業(yè)在人力資源改革上推進(jìn)緩慢。另外,國(guó)有企業(yè)要發(fā)展,要參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),就必然要精簡(jiǎn)員工,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,而原有員工的利益又不能觸動(dòng),因此客觀上也就需要?jiǎng)趧?wù)派遣這一用工方式。再有,國(guó)家對(duì)于國(guó)有壟斷性企業(yè)要求用工零增長(zhǎng),實(shí)行工資總額與企業(yè)績(jī)效掛鉤。而因?yàn)閯趧?wù)派遣員工不是企業(yè)的正式工,所需費(fèi)用不占用工資總額,這樣既解決了企業(yè)的用人需求,又規(guī)避了政府的政策限制。這樣,勞務(wù)派遣員工就有了市場(chǎng)需求。另外,目前的就業(yè)環(huán)境也注定了勞務(wù)派遣員工將在一定時(shí)期內(nèi)客觀存在。

 我國(guó)企業(yè)勞務(wù)派遣工的激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)

上升通道
企業(yè)中的勞務(wù)派遣員工在目前來說,很難馬上做到同工同酬,然而我們?nèi)匀豢梢酝ㄟ^設(shè)立崗位上升通道來逐步縮小差距。目前我國(guó)企業(yè)的勞務(wù)派遣員工大致有兩種:一種是仍從事基礎(chǔ)性、重復(fù)性的一些操作類工作的派遣員工,可替代性較強(qiáng);另一種是知識(shí)型的派遣員工,這部分的派遣員工主要由于就業(yè)壓力的增大而形成,并且隨著工作經(jīng)驗(yàn)的豐富,逐步在企業(yè)中走上了基層管理的崗位,有的甚至比正式員工在工作上更加出色。這樣,一方面,勞務(wù)派遣員工迫切的需要自己能被企業(yè)所認(rèn)可,并得到提升,另一方面從企業(yè)穩(wěn)定員工隊(duì)伍,增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力的角度來看,建立勞務(wù)派遣員工的崗位上升通道也是企業(yè)自發(fā)的需要。
目前一部分的企業(yè)已經(jīng)建立了崗位職級(jí)制度,對(duì)于勞務(wù)派遣員工的崗位職級(jí)也比較明確,然而勞務(wù)派遣員工與正式員工之間的流動(dòng)和上升還是非常少的。對(duì)于一些表現(xiàn)優(yōu)秀的勞務(wù)派遣工來說,他們努力工作,積極向上,一方面是自身的因素,但更多方面是希望能夠轉(zhuǎn)為正式員工。因此,企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題,如果企業(yè)不建立比較順暢的上升通道,這部分優(yōu)秀的勞務(wù)派遣員工很可能流失,對(duì)企業(yè)也造成損失。另外,對(duì)于從事一些基礎(chǔ)類的、重復(fù)性的工作的勞務(wù)派遣員工,企業(yè)也將越來
越重視勞務(wù)派遣員工的技能提升,通過不斷的培訓(xùn)和技能要求,引導(dǎo)員工不斷提升自己的基本素質(zhì),并且可以通過不定期的崗位輪換或競(jìng)聘方式來給勞務(wù)派遣員工帶來新的挑戰(zhàn),以使勞務(wù)派遣員工能充分體現(xiàn)出自己在企業(yè)中的價(jià)值,更重要的是自身認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)后而帶來巨大的滿足感。

文化融合
已經(jīng)有部分企業(yè)意識(shí)到企業(yè)文化對(duì)于勞務(wù)派遣員工的巨大作用,因此致力于或正在致力于改善正式員工和勞務(wù)派遣員工間的身份差異,這部分企業(yè)基本都建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,同時(shí)也都努力建設(shè)自己的企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)員工在較長(zhǎng)時(shí)期的實(shí)踐活動(dòng)中逐步形成的共有的價(jià)值觀、信念、行為準(zhǔn)則和具有相應(yīng)特色的行為方式和物質(zhì)表現(xiàn)的總稱。企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)的是以人為本,以文化為手段,以激發(fā)員工的積極性為目的。派遣員工是企業(yè)中用工的一部分,是企業(yè)中不可忽視的一支重要力量。一方面,企業(yè)的文化要覆蓋到勞務(wù)派遣員工身上,形成尊重和關(guān)愛勞務(wù)派遣員工的積極的、和諧的文化氛圍,消除“廉價(jià)勞動(dòng)力”的偏見,摒棄身份歧視。另一方面,勞務(wù)派遣員工要積極適應(yīng)企業(yè)文化,使自己融入自己服務(wù)的企業(yè)中,從而體現(xiàn)出自身的價(jià)值,只有在員工的價(jià)值觀與企業(yè)文化高度一致的情況下,員工和企業(yè)才能共同發(fā)展,融為一體。這種文化體現(xiàn)在人性化的氛圍上,比如員工間形成真誠(chéng)相待、互相尊重、互幫互助的良好氛圍,以及領(lǐng)導(dǎo)的平易近人,上下級(jí)之間的無障礙溝通等。這種溝通提供了一種釋放情感的情緒表達(dá)機(jī)制,滿足了員工的社交需要。

法律保護(hù)
隨著國(guó)家法律法規(guī)制度的不斷完善,勞務(wù)派遣將越來越規(guī)范。2007 年最新的《中華人民工和國(guó)勞動(dòng)合同法》已經(jīng)用一節(jié)共十一條的篇幅來闡述勞務(wù)派遣,雖然新的勞動(dòng)法對(duì)勞務(wù)派遣的合同、派遣期限、派遣組織責(zé)任、用工單位責(zé)任等方面有所規(guī)定,但在具體執(zhí)行層面仍缺乏具體的操作性。因此,一方面,我國(guó)企業(yè)內(nèi)部需要不斷根據(jù)自身企業(yè)的情況完善和優(yōu)化人事制度,提高勞務(wù)派遣員工的工作積極性和穩(wěn)定性。另一方面,國(guó)家也將繼續(xù)完善相關(guān)法規(guī)及解讀,來進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),使勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)作為勞務(wù)派遣員工真正的“雇主”承擔(dān)起用人單位的全部權(quán)力和義務(wù),同時(shí)國(guó)家也應(yīng)建立相應(yīng)的法律援助制度,能使廣大的勞務(wù)派遣員工在合法權(quán)益受到侵害時(shí)能運(yùn)用法律的武器來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。

來源:廣州華路卓企業(yè)管理咨詢有限公司 發(fā)布時(shí)間:2012-07-17 20:51:53
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