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| 建筑業(yè)勞務(wù)派遣用工概況 |
改革開放以來(lái)，國(guó)家建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度，農(nóng)民的溫飽問(wèn)題基本解決后，大批的農(nóng)村勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，開始涌入城市尋求、并掙取更好的生存條件。農(nóng)民工逐漸成為了我國(guó)城市化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程中的新型勞務(wù)供給。農(nóng)民工是具有中國(guó)特色的群體。對(duì)城市而言，他們來(lái)自農(nóng)村，是農(nóng)民;而對(duì)農(nóng)村而言，他們已經(jīng)基本上脫離了農(nóng)村，不再單純地屬于農(nóng)民范疇ll]。農(nóng)民工的戶籍在農(nóng)村，卻主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng)，有的長(zhǎng)期在城市就業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。改革開放后
農(nóng)民工流動(dòng)的規(guī)模在我國(guó)是史無(wú)前例的。
眾所周知，建筑業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，因此建筑業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力吸納的主要行業(yè)。隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，農(nóng)民工建筑勞務(wù)用工方面也逐漸暴露出越來(lái)越多的不和諧因素。如，建筑施工企業(yè)違背國(guó)家規(guī)定與農(nóng)民工不簽訂勞務(wù)合同;建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠比較嚴(yán)重;例如，2002年在北京市進(jìn)行的一項(xiàng)農(nóng)民工調(diào)查表明，大約24%的被訪者曾經(jīng)有過(guò)被拖欠或克扣工資的經(jīng)歷，平均被拖欠額為3500元，有20%的人的被拖欠額超過(guò)5000元[2]。2003年n月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知》，并召開全國(guó)清理拖欠工程款電視電話會(huì)議，要求各地切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。雖然從2003年開始全國(guó)各地先后出臺(tái)解決欠薪問(wèn)題的各種舉措，但是農(nóng)民工集體討薪、流血沖突案例時(shí)常見于網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙;另外，施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)的發(fā)展沒有呈現(xiàn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和WTO規(guī)則相適應(yīng)的“金字塔”型總分包體系。至目前，全國(guó)建筑勞務(wù)分包企業(yè)大約7500家，僅占60000多家建筑企業(yè)總數(shù)的9.3%;在冊(cè)勞務(wù)人員290萬(wàn)人左右，僅占務(wù)工人員總數(shù)的9.1%131，這與我國(guó)建筑業(yè)以建筑勞務(wù)分包企業(yè)為“底座”的目標(biāo)行業(yè)組織相反。目前我國(guó)正處于城市化進(jìn)程飛速發(fā)展階段，解決好農(nóng)民工建筑勞務(wù)用工問(wèn)題，對(duì)我國(guó)城市化發(fā)展具有推動(dòng)的作用。
建筑勞務(wù)用工制度與所處時(shí)間段的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)，則推動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展，否則將阻礙建筑業(yè)前進(jìn)的步伐。 |
| 來(lái)源：廣州華路卓企業(yè)管理咨詢有限公司 發(fā)布時(shí)間：2012-07-05 21:21:45 |
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