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廣東省勞務(wù)派遣管理規(guī)定(征求意見稿,截止到3月2日)

2012-02-01

第一條  為了規(guī)范勞務(wù)派遣行為,維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
 
第二條  本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的勞務(wù)派遣活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
 
第三條  本規(guī)定所稱,勞務(wù)派遣,是指《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》規(guī)定的勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后,按照與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議將勞動(dòng)者派到用工單位勞動(dòng),由用工單位對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)過程進(jìn)行管理的一種用工形式。
 
第四條  縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣行為的監(jiān)督管理,依法對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
 
第五條  各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位履行義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
 
被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì),勞務(wù)派遣單位或者用工單位不得拒絕。
 
被派遣勞動(dòng)者依法行使工會(huì)會(huì)員權(quán)利。
 
第六條  勞務(wù)派遣單位和用工單位應(yīng)當(dāng)為被派遣勞動(dòng)者創(chuàng)造良好的職業(yè)發(fā)展空間,增強(qiáng)被派遣勞動(dòng)者的工作積極性。
 
被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加崗位培訓(xùn),提高職業(yè)技能,嚴(yán)格遵守勞務(wù)派遣單位和用工單位依法制定的勞動(dòng)規(guī)章制度。
 
第七條  勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,其經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)?shù)怯洀氖聞趧?wù)派遣項(xiàng)目,注冊(cè)資本不得少于50萬元。
 
未取得職業(yè)中介許可的勞務(wù)派遣單位不得從事職業(yè)中介活動(dòng)。
 
行政機(jī)關(guān)及其管理的事業(yè)單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位。
 
第八條  勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)具有固定的、與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場所和設(shè)施,并具有健全的經(jīng)營管理制度和勞務(wù)派遣管理規(guī)章制度。
 
第九條  勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)配備與被派遣勞動(dòng)者人數(shù)規(guī)模相適應(yīng)的熟悉勞動(dòng)保障法律法規(guī)的專職管理人員。
 
第十條  工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在依法批準(zhǔn)設(shè)立勞務(wù)派遣單位之日起30日內(nèi),將勞務(wù)派遣單位的名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、經(jīng)營范圍等基本情況抄送同級(jí)勞動(dòng)行政部門。
 
第十一條  勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在派遣勞動(dòng)者之日起30日內(nèi),向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告被派遣勞動(dòng)者個(gè)人資料及用工單位名稱、工作地點(diǎn)、派遣崗位等勞務(wù)派遣情況。
 
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在被派遣勞動(dòng)者的《就業(yè)失業(yè)登記證》上注明勞務(wù)派遣情況,并建立專門的管理臺(tái)帳。
 
第十二條  用工單位接受的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)超過20人且占用工單位的勞動(dòng)者和接受的被派遣勞動(dòng)者總?cè)藬?shù)10%以上的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門備案。
 
用工單位接受的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)不得超過用工單位的勞動(dòng)者和接受的被派遣勞動(dòng)者總?cè)藬?shù)的30%。
 
用工單位應(yīng)當(dāng)建立接受的被派遣勞動(dòng)者名冊(cè)。
 
第十三條  被派遣勞動(dòng)者在用工單位的崗位計(jì)劃實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制、不定時(shí)工作制的,由用工單位向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門提出申請(qǐng)。
 
第十四條  勞務(wù)派遣單位在派遣勞動(dòng)者前應(yīng)當(dāng)向用工單位提供與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同文本。
 
用工單位在接受被派遣勞動(dòng)者前應(yīng)當(dāng)核實(shí)被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況。
 
第十五條  用工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)相同工作崗位上的被派遣勞動(dòng)者與用工單位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的工資分配辦法和績效考核辦法,保障被派遣勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。
 
第十六條  用工單位應(yīng)當(dāng)每月將被派遣勞動(dòng)者個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等勞動(dòng)權(quán)益費(fèi)用支付情況告知被派遣勞動(dòng)者本人。
 
勞務(wù)派遣單位必須足額將用工單位支付給被派遣勞動(dòng)者的全部勞動(dòng)報(bào)酬按月發(fā)放給被派遣勞動(dòng)者。
 
第十七條  勞務(wù)派遣單位在注冊(cè)地以外的地級(jí)以上市派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地設(shè)立依法取得營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu),被派遣勞動(dòng)者在用工單位所在地參加社會(huì)保險(xiǎn)。
 
第十八條  勞務(wù)派遣單位與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定以下內(nèi)容:
 
(一)工作地點(diǎn)、派遣崗位、派遣期限和人員數(shù)量;
 
(二)工作時(shí)間和休息休假事項(xiàng);
 
(三)勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)的數(shù)額與支付方式;
 
(四)勞動(dòng)安全衛(wèi)生和培訓(xùn)事項(xiàng);
 
(五)被派遣勞動(dòng)者工傷或者患病相關(guān)事項(xiàng);

(六)被派遣勞動(dòng)者退回條件和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等費(fèi)用;

(七)勞動(dòng)糾紛處理相關(guān)事項(xiàng);

(八)解除協(xié)議的條件和違反協(xié)議的責(zé)任;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第十九條  勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者履行下列義務(wù):
 
(一)訂立勞動(dòng)合同時(shí)明確告知被派遣勞動(dòng)者用工形式為勞務(wù)派遣;
 
(二)派遣勞動(dòng)者前告知被派遣勞動(dòng)者勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容;
 
(三)與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);
 
(四)按照有關(guān)規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定支付被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇;
 
(五)定期與被派遣勞動(dòng)者聯(lián)系,了解其工作情況;
 
(六)督促用工單位改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);
 
(七)及時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明;
 
(八)協(xié)調(diào)處理被派遣勞動(dòng)者與用工單位的糾紛;
 
(九)作為用人單位應(yīng)當(dāng)履行的其他法定義務(wù)。
 
第二十條  用工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者履行下列義務(wù):
 
(一)執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);
 
(二)告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;
 
(三)支付加班費(fèi)、績效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;
 
(四)對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);
 
(五)連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制;
 
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
 
第二十一條  用工單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用工單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及被派遣勞動(dòng)者人身安全的,被派遣勞動(dòng)者可以拒絕。
 
第二十二條  勞務(wù)派遣單位違反法定義務(wù),給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,由勞務(wù)派遣單位承擔(dān)賠償責(zé)任,用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
 
用工單位違反法定義務(wù),給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,由用工單位承擔(dān)賠償責(zé)任,勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
 
第二十三條  未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門依法處理,并由用工單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者承擔(dān)用人單位的責(zé)任。
 
超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門依法處理。
 
第二十四條  勞務(wù)派遣單位未按照本規(guī)定第十一條第一款的規(guī)定報(bào)告勞務(wù)派遣情況的,由用工所在地勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,并按照未報(bào)告勞務(wù)派遣情況的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)處以每人100元以上300元以下的罰款。
 
第二十五條  用工單位未按照本規(guī)定第十二條第一款的規(guī)定辦理備案手續(xù)的,由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門責(zé)令改正,并按照被派遣勞動(dòng)者人數(shù)處以每人每月100元以上300元以下的罰款。
 
第二十六條  用工單位接受的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)超過用工單位的勞動(dòng)者和接受的被派遣勞動(dòng)者總?cè)藬?shù)的30%的,由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門責(zé)令改正,并按照超過比例的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)處以每人每月100元以上300元以下的罰款。
 
第二十七條  用工單位未建立接受的被派遣勞動(dòng)者名冊(cè)的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上1萬元以下的罰款。
 
第二十八條  勞動(dòng)行政部門、其他有關(guān)行政部門及其工作人員,在勞務(wù)派遣監(jiān)督管理中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,由其上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
第二十九條  勞務(wù)派遣單位和用工單位在勞務(wù)派遣用工中存在勞動(dòng)保障違法行為的,對(duì)一方勞動(dòng)保障違法行為有管轄權(quán)的勞動(dòng)行政部門可以一并管轄。
 
第三十條  被派遣勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位和用工單位發(fā)生勞動(dòng)爭議的,按照勞動(dòng)爭議有關(guān)規(guī)定處理。勞務(wù)派遣單位與用工單位發(fā)生糾紛,按照民事糾紛有關(guān)規(guī)定處理。
 
第三十一條  本規(guī)定中下列用語的含義:
 
(一)臨時(shí)性崗位,是指存續(xù)時(shí)間不超過6個(gè)月的工作崗位。
 
(二)輔助性崗位,是指為用工單位主營業(yè)務(wù)提供服務(wù)的工作崗位。
 
(三)替代性崗位,是指用工單位的勞動(dòng)者因休病假、產(chǎn)假或者脫產(chǎn)培訓(xùn)、服兵役、工傷治療等情況不能提供勞動(dòng)而暫時(shí)由被派遣勞動(dòng)者代替的工作崗位。
 
第三十二條  本規(guī)定施行之日起,用工單位在非臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位使用被派遣勞動(dòng)者的,用工單位自用工之日起即與被派遣勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。
 
第三十三條  本規(guī)定自     年   月   日起施行。
 

來源:廣州華路卓企業(yè)管理咨詢有限公司 發(fā)布時(shí)間:2012-06-04 15:04:29
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